Vergadering : Oordeelsvormende vergadering, 11 december 2025 19:30:00

- kort verslag oordeelsvormende vergadering 20 november 2025
- kort verslag beeldvormende vergadering 4 december 2025 (Raadzaal)
- kort verslag beeldvormende vergadering 4 december 2025 (Bremerberg)

De voortgangslijst wordt met met de actuele overzichten van openstaande moties, toezeggingen en C-brieven (met afschrift aan de raad) een week voorafgaand aan de oordeelsvormende vergadering aan dit agendapunt toegevoegd

De raad wordt voorlegd:

1. De spelregels in de Verordening financieel beleid, beheer en organisatie nader te duiden;

Hiervoor,

2. De afwijkingen tussen begroting na wijziging en realisatie afzonderlijk voor de lasten en baten toe te lichten:
A.    Op pakket of taakveld niveau:
      I.        Vanaf € 150.000, of
    II.        Bij taakvelden of pakketten begroot kleiner dan € 150.000 vanaf € 75.000;

B.    De individuele afwijkingen:
      I.        Vanaf € 75.000, of
    II.        Bij taakvelden of pakketten begroot kleiner dan € 150.000 vanaf € 50.000;

3. Het overzicht van de geraamde incidentele baten en lasten vanaf € 75.000 afzonderlijk te specificeren;

4. De berekening van de begrotingspost Eenmalig onvoorzien vast te stellen op basis van
€ 2 per inwoner, waarbij de omvang per 1.000 inwoners wordt bepaald;

5. De begroting na wijzigingen als uitgangspunt te hanteren voor de rechtmatigheidsverantwoording;

Daarop,
6. De Verordening financieel beleid, beheer en organisatie 2026 vast te stellen.
 

Portefeuillehouder(s): S.J. Lap

De raad wordt voorgesteld:

1.    De raadsleden Ton van Amerongen en Marjan van der Harst aan te wijzen als raadsrapporteurs, gedurende de resterende maanden van de raadsperiode 2022 – 2026, voor het proces rondom de ontwikkeling van de nieuwe gemeenschappelijke regeling jeugdzorg in Flevoland.

De raad wordt voorgesteld:

1.       ten aanzien van de ontwerpbegroting OFGV 2027 een zienswijze in te dienen, waarin wordt aangegeven dat
a.       er bij de gemeente Dronten politiek-bestuurlijk ongemak is over de voorgestelde vervroegde besluitvormingsproces en,
b.       de OFGV op te roepen het vervroegen van het besluitvormingsproces ten aanzien van de ontwerpbegroting OFGV 2027 te herzien.;

2.    de brief met daarin de zienswijze van de gemeenteraad Dronten met documentnummer: 907043 vast te stellen en te verzenden aan de OFGV

Portefeuillehouder(s): L. Hillebregt

De raad wordt voorgesteld:

1. De diverse lokale belastingen per 1 januari 2026 op basis van ontwikkelingen en betreffende indexaties te heffen Hiervoor:
2. De volgende verordeningen en belastingen vast te stellen
a. Verordening Rioolheffing 2026
b. Aansluitverordening riolering 2026

Portefeuillehouder(s): SJ Lap

De raad wordt voorgesteld:

1.    De Verordening Onroerende-zaakbelastingen 2026 vast te stellen

Portefeuillehouder(s): S.J. Lap

De raad wordt voorgesteld:

1. Vanuit de bestemmingsreserve Zorglandschap WMO € 264.000 te onttrekken en
beschikbaar te stellen in programma 6 ter dekking van lagere inkomsten regionaal
overschot beschermd wonen.
2. De 3e Financiële tussenrapportage (2025) vast te stellen.

Portefeuillehouder(s): S.J. Lap

De raad wordt voorgesteld:

Het college opdracht te geven om:

Op basis van het Voorlopige Ontwerp de renovatie van het Zwembad de Alk verder technisch uit te werken;De technische uitwerking te doen in samenwerking met Dorpsbelangen Biddinghuizen en de Zwembadcommissie;

Hiervoor:

3. De reeds in de begroting opgenomen investeringskrediet van € 1.400.000 bij te stellen naar
    € 1.363.261;
4. Incidenteel in 2026 een bedrag à € 67.690 toe te voegen aan de lasten in programma 5 voor
   de sloop en omgevingsvergunning en deze incidentele middelen te dekken uit de
   Bestemmingsreserve Investering kern Biddinghuizen;
5. De kapitaallasten groot € 114.025 (afschrijvingslasten € 66.311 en rentelasten € 47.714
   aflopend) te actualiseren ten opzichte van de investeringsagenda en deze vanaf 2028 in
   programma 5 te verwerken ten laste van het begrotingssaldo;
6. Het resterende saldo à € 1.365.182 van de Bestemmingsreserve investering dorp
   Biddinghuizen in 2025 vrij te laten vallen ten gunste van de Algemene Reserve;
7. De, na renovatie en ingebruikname, aangepaste bijkomende lasten die horen bij de exploitatie
   bij te stellen en te verwerken in de eerstvolgende financiële tussenrapportage beoogd in 2027.

Portefeuillehouder(s): S.J. Lap

Voorgestelde behandelwijze:
- Eerste ronde: vormvrij 
- Tweede ronde: vormvrij raad en college 
- Vervolgens conclusie en vervolg bepalen.

De raad wordt voorgesteld:

1.    Voor de verdere toekomstbestendige ontwikkeling van Swifterbant te werken vanuit de kernambitie dat Swifterbant in 2050 een vitaal en veerkrachtig dorp is met een sterke, gelukkige gemeenschap en met behoud van het dorpse, groene karakter, zoals beschreven in het Koersdocument Sleutelproject Swifterbant (Bijlage 1).

Vanuit deze kernambitie in te zetten op de volgende maatschappelijke effecten,
a.    een vitaal en veerkrachtig dorp, waarbij de volgende doelstellingen zijn geformuleerd:
-       Voorzieningenniveau in balans met bevolkingsgroei;
-       Een compact, levendig en multifunctioneel dorpscentrum;
-       Duurzame en gezonde mobiliteit;
-       Een goed vestigingsklimaat voor lokale economie.

b.    een gezonde en gelukkige gemeenschap, waarbij de volgende doelstellingen zijn geformuleerd:
-       Maatschappelijke voorzieningen verbeteren met oog voor een educatieve, culturele en sportieve omgeving;
-       Een gevarieerd woningaanbod van wieg tot graf voor alle inkomensklassen en achtergronden realiseren;
-       Huidige gemeenschapsgevoel behouden en versterken;
-       Ontmoeting en interactie stimuleren;
-       Ruimte bieden voor persoonlijke groei en initiatief.

c.     het dorpse groene karakter behouden en versterken, waarbij de volgende doelstellingen zijn geformuleerd
-       Versterken groene verbindingen van dorpsgroen met omgevingsgroen;
-       Bevorderen van biodiversiteit;
-       Het nemen van klimaat adaptieve maatregelen;
-       Circulair gebruik van hulpbronnen 

Portefeuillehouder(s): P. Duvekot

Voorgestelde behandelwijze:
- Eerste ronde: vormvrij 
- Tweede ronde: vormvrij raad en college 
- Vervolgens conclusie en vervolg bepalen.

De agendapunten 12 en 13 worden gezamenlijk behandeld, waarbij de bespreking eerst gericht is op kernambitie, beoogde effecten en doelstellingen en aansluitend op de kredietaanvraag.

De raad wordt voorgesteld:

1.    Een incidenteel bedrag beschikbaar te stellen van € 200.000 als voorbereidingskrediet voor kernproject Dorpshart.

Het College opdracht te geven

2.    Een incidenteel bedrag van € 150.000 in te zetten voor onderzoekskosten verkeerscirculatie Swifterbant.
3.    Een robuuste uitwerking te maken van de kosten, de dekking en de fasering en die voor het zomerreces aan de Raad aan te bieden.

Portefeuillehouder(s): P. Duvekot

Voorgestelde behandelwijze:
Zie onder agendapunt 12.

De agendapunten 12 en 13 worden gezamenlijk behandeld, waarbij de bespreking eerst gericht is op kernambitie, beoogde effecten en doelstellingen en aansluitend op de kredietaanvraag.

Het Presidium heeft het college verzocht om uiterlijk 1 december met een raadsvoorstel te komen welke duidelijker is en de samenhang met het raadsvoorstel kernambitie, effecten, doelstellingen Sleutelproject Swifterbant beschrijft. 

De raad wordt voorgesteld:

Een consultatie over het onderwerp: Kunst, cultuur en erfgoed voor iedereen dichtbij

Consultatiepunten:
1. Koppelkansen en maatschappelijke verbinding
2. Structurele investeringen en spreiding
3. Rol van de cultuurmakelaar en cultureel ondernemerschap
4. Budgetten en maatschappelijke impact
5. Toegankelijkheid en participatie

Portefeuillehouder(s): S.J. Lap

Voorgestelde behandelwijze:
- Introductie voorzitter of door college
- Eerste ronde langs de fracties, geven reactie op de consultatiepunten
- Reactie college
- Indien nodig tweede ronde langs de fracties
- Afronding college

De raad wordt voorgesteld:

Kennis te nemen van de Kadernotitie Uitleggebied Zuid (documentnummer 894899) waarin het staande beleid is uitgewerkt en wat een verdere invulling geeft aan de maatschappelijke effecten en doelstellingen uit het Koersdocument Uitleggebied Zuid (documentnummer 726096).
2. Een beoogd woningaantal voor het gehele ontwikkelgebied van uitleggebied Zuid vast te stellen op circa 3.200 woningen.
3. Uitleggebied Zuid te ontwikkelen in vier kwadranten conform de kwadranten benoemd in de Kadernotitie Uitleggebied Zuid (documentnummer 894899).
4. De ontwikkeling van Uitleggebied Zuid, Kwadrant 1 Noordoost vorm te geven volgens de programmatische kaders uit de Kadernotitie Uitleggebied Zuid (documentnummer 894899) en daarmee 1.000 woningen te realiseren.

Portefeuillehouder(s): P. van Bergen

Voorgestelde behandelwijze:
- De voorzitter introduceert het onderwerp. 
- Ruimte voor vragen en gesprek met de aanwezigen.

Het raadsvoorstel-en besluit met bijlage zullen uiterlijk 26 november aan de agenda worden toegevoegd. 

De raad wordt voorgesteld:

Zie raadsbesluit

Portefeuillehouder(s): S. Lap en P. van Bergen

Voorgestelde behandelwijze:
- De voorzitter introduceert het onderwerp. 
- Ruimte voor vragen en gesprek met college.

Het raadsvoorstel-en besluit met bijlage zullen uiterlijk 26 november aan de agenda worden toegevoegd.