Vergadering : Oordeelsvormende vergadering, 10 oktober 2024 19:30:00

- kort verslag oordeelsvormende vergadering van 12 september

- kort verslag beeldvormende vergadering 3 oktober

De bedoeling van dit agendapunt is wat het Presidium betreft zeker niet om elk item apart langs te lopen. Per item is of wordt binnen afzienbare termijn een adequate stand van zaken aangegeven. Het zou bij de behandeling van dit agendapunt dan met name om de bijzonderheden en afwijkingen moeten gaan.

De voortgangslijst wordt een week voorafgaand aan de oordeelsvormende vergadering aan dit agendapunt toegevoegd.  

Actuele vragen dienen uiterlijk 24 uur van tevoren via de griffie te zijn ingediend in het format. 

De raad wordt voorgesteld

1. Het vliegtuigwrak in het Van Veldhuizenbos Dronten te bergen;
2. Een budget van € 800.000.- beschikbaar te stellen voor de voorfinanciering en
bijkomende kosten van het bergingsproject en hierbij,
a) een bedrag van € 750.000 te dekken uit de bijdrage van het Rijk vanuit
het Nationaal Programma Berging Vliegtuigwrakken;
b) een bedrag voor bijkomende kosten van € 50.000 te begroten voor
2025 uit eigen middelen.

Portefeuillehouder(s): J.P. Gebben

De raad wordt voorgesteld:

Geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken bij Ontwerp Dekkingsplan Flevoland van de Veiligheidsregio Flevoland

Portefeuillehouder(s): J.P. Gebben

De raad wordt voorgesteld

De heer T.J.G. (Theo) Vulink, fractie VVD, te benoemen tot lid van de werkgroep bestuurlijke vernieuwing van de gemeente Dronten.

Portefeuillehouder(s): M. Hotting-Niewold

De raad wordt voorgesteld:
1. Het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad Dronten 2024 vast te stellen;
2. De Verordening beeld- en oordeelsvormende vergaderingen Dronten 2024 vast te stellen.

Portefeuillehouder(s): Marloes Hotting

De raad wordt voorgesteld:

1. Recht te doen aan het zwaarwegend advies van het Dronter Toekomstberaad en aan de investering in de relatie met de Dronter samenleving die is gedaan met de organisatie van het Toekomstberaad
En daartoe
2. De Toekomstvisie Dronten 2050 (656920) vast te stellen.
Het college opdracht te geven:
3. De Toekomstvisie Dronten 2050 te gebruiken als richtsnoer voor de op te stellen strategie voor de leefomgeving en de samenleving, waarin wordt uitgewerkt hoe de doelen van de Toekomstvisie kunnen worden gerealiseerd.

Voor de behandeling zijn wethouders van Bergen en Lap uitgenodigd.

Behandelwijze:
- Eerste ronde: eerste inbreng van fracties waarin aangegeven kan worden wat de fractie belangrijk vindt bij het beoogde maatschappelijke effect en de dilemma's die spelen bij het voorstel. 
- Tweede ronde: met elkaar en college in gesprek over voorliggend voorstel.
- Vervolgens conclusie en vervolg bepalen.

De raad wordt voorgesteld:

Om voor het realiseren van de woonwaarden uit het Woonperspectief de volgende drie strategieën vast te stellen,
a. behoud dorps karakter door gedoseerde groei met kleinschalige groene buurten waarin mensen elkaar ontmoeten;
b. gemengde bevolkingssopbouw door wijken met een gevarieerd woningaanbod naar prijs, type en uitstraling;
c. passend aanbod van woningen, woonomgeving en voorzieningen met extra aandacht voor starters en ouderen;

2. aanvullend daarbij voor het opstellen van de Woonagenda 2025 de volgende uitgangspunten aan het college mee te geven;
Onder strategie A
2.1 ontmoeting als uitgangspunt

Onder strategie B
2.2 meer sociale huur
2.3 meer betaalbare koop
2.4 studenten thuis in de wijk
2.5 ook ruimte voor woonwagens
2.6 veerkracht bestaande wijken
2.7 faciliteren arbeidsmigranten

Onder strategie C
2.8 bestaande woningvoorraad beter benutten
2.9 meer grondgeboden seniorenwoningen
2.10 wonen met zorg in elk dorp

daarvoor
3 het Strategisch Kader Woonperspectief (nr. 643941) vast te stellen.
4 de Notitie Uitgangspunten voor de Woonagenda (nr. 643940) vast te stellen.

Voor de behandeling is wethouder van Bergen uitgenodigd.

Behandelwijze:
- Eerste ronde: eerste inbreng van fracties waarin aangegeven kan worden wat de fractie belangrijk vindt bij het beoogde maatschappelijke effect en de dilemma's die spelen bij het voorstel. 
- Tweede ronde: met elkaar en college in gesprek over voorliggend voorstel.
- Vervolgens conclusie en vervolg bepalen.

De raad wordt voorgesteld:

de locaties op de Poort van Dronten (2 x maximaal 300 plaatsen), de Kromme IJssel (maximaal 150 plaatsen) en de N307 – Colijnweg (maximaal 300 plaatsen) aan te wijzen voor arbeidsmigrantenhuisvesting (zie bijlage 3);tot het verplicht stellen van het doorlopen van een participatietraject overeenkomstig artikel 8.1, lid 2 van het Afwijkingenbeleid 2024 (zie bijlage 2);dat burgemeester en wethouders aan de raad een bindend advies dienen te vragen alvorens te beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning voor grootschalige huisvesting als bedoeld in artikel 8.3 van het Afwijkingenbeleid 2024;burgemeester en wethouders te verzoeken om in het geval van besluitpunt 3 te besluiten om de aanvraag om een omgevingsvergunning af te doen volgens afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht, dat wil zeggen volgens de uitgebreide voorbereidingsprocedure;tot het instellen van een kwaliteitscommissie die een zwaarwegend advies aan raad
en college uitbrengt inzake initiatieven voor de realisering van grootschalige arbeidsmigrantenhuisvesting (niet zijnde seizoensgebonden huisvesting);inzake de “Beleidsvisie huisvesting studenten en tijdelijke arbeidsmigranten 2020” het volgende te bepalen:
a. dat het opgenomen stedenbouwkundig kader als basis dient en niet uitputtend is beschreven, zodat dit kader op grond van de situatie ter plaatse kan worden aangevuld;
b. dat het verbod op arbeidsmigrantenhuisvesting op bedrijventerreinen niet geldt voor de in besluitpunt 1 genoemde locaties;
c. dat stedenbouwkundig kader ook van toepassing is voor huisvesting op een bedrijventerrein;dat het beleid in 2026/2027 zal worden geëvalueerd;dat dit besluit wordt aangehaald als “Raadsbesluit grootschalige huisvesting bijzondere woonvormen”.

Voor de behandeling is wethouder van Bergen uitgenodigd.

Behandelwijze:
- Eerste ronde: eerste inbreng van fracties waarin aangegeven kan worden wat de fractie belangrijk vindt bij het beoogde maatschappelijke effect en de dilemma's die spelen bij het voorstel. 
- Tweede ronde: met elkaar en college in gesprek over voorliggend voorstel.
- Vervolgens conclusie en vervolg bepalen.

Voor de behandeling is wethouder van Bergen uitgenodigd.

Behandelwijze:
De indieners van het agenderingsverzoek willen met andere fracties in de raad en met het college in gesprek over het proces van de overeenkomst. Dit vanuit de positie, rol en bevoegdheid van de raad bij de totstandkoming van deze overeenkomst, in relatie tot het genoemde raadsvoorstel. Daarnaast willen de indieners inhoudelijk met de overige fracties en het college in gesprek over de consequenties van deze overeenkomst.

De raad wordt voorgesteld

1. de groei en ambitie van gemeente Dronten mogelijk te maken, dat effectief risicomanagement noodzakelijk is;

hiervoor (onder meer) nodig is dat
2. risicomanagement integraal deel te laten maken van alle (management)processen;
3. de hoogte van het weerstandsvermogen op minimaal 1,0 te houden;

daarvoor
4. de (geactualiseerde) nota risicomanagement vast te stellen (documentnummer 632101).

Voor de behandeling is wethouder Lap uitgenodigd.

Behandelwijze:
- Eerste ronde: eerste inbreng van fracties waarin aangegeven kan worden wat de fractie belangrijk vindt bij het beoogde maatschappelijke effect en de dilemma's die spelen bij het voorstel. 
- Tweede ronde: met elkaar en college in gesprek over voorliggend voorstel.
- Vervolgens conclusie en vervolg bepalen.

De raad wordt voorgesteld:

1.    De reserves en voorzieningen in lijn te brengen met de huidige wet- en regelgeving en werkelijkheid

Daarvoor:

2.    De voorzieningen Inventaris gemeentelijke binnensportaccommodaties,  Risicodossier Jeugd 2021, De West kantoorvilla’s complex 115, Risico De Poort van Dronten 161, De Voor 240 op te heffen;

3.    De bestemmingsreserves MFG 2 Biddinghuizen, MFC Swifterbant op te heffen, Financiële buffer GREX het Palet op te heffen op te heffen;

4.    Het gezamenlijke bedrag ter grootte van € 465.483 dat over is in bestemmingsreserves MFG 2 Biddinghuizen en MFC Swifterbant toe te voegen aan de Algemene reserve;

5.    Het bedrag ter grootte van € 1.630.200 dat over is in bestemmingsreserve Financiële buffer GREX het Palet toe te voegen aan de bestemmingsreserve Ontwikkeling Hanzekwartier;

6.    De jaarlijkse onttrekking van bestemmingsreserve Uitbr. investeringen 1999-2005 excl. Meerpaal te verlagen naar € 43.051;

7.    De jaarlijkse onttrekking van bestemmingsreserve De Zuid-Walvisstraat te verlagen naar € 46.575;

8.    De jaarlijkse onttrekking van bestemmingsreserve Kapitaallasten Aat de Jonge zwembad te verhogen naar € 140.031;

9.    De bestemmingsreserve Kapitaallasten scholencomplex Dronten – West voor een bedrag ter grootte van € 4.308 vrij te laten vallen;

10.    De bestemmingsreserve Huisvesting gemeentehuis voor een bedrag ter grootte van € 56.828,93 vrij te laten vallen;

11.  De bestemmingsreserve Uitbr. investeringen 1999-2005 excl. Meerpaal voor een bedrag ter grootte van € 114.957 vrij te laten vallen;

12.  De bestemmingsreserve De Zuid-Walvisstraat voor een bedrag ter grootte van € 8.448,77 vrij te laten vallen;

13.  Het gezamenlijke bedrag ter grootte van € 184.542,70 dat na vaststelling van besluitpunt 9 t/m 12 vrijvalt toe te voegen aan de Algemene reserve;

14.  Voor de bestemmingsreserve Eigen risicodragerschap WGA en ZW een maximum hoogte in te stellen van € 500.000;

15.  De bestemmingsreserve Eigen risicodragerschap WGA en ZW voor een bedrag ter grootte van € 288.231,33 vrij te laten vallen;

16.  Het vrijgevallen bedrag ter grootte van € 288.231,33 toe te voegen aan de Algemene reserve;

17.  De jaarlijkse begrote toevoeging aan bestemmingsreserve Eigen risicodragerschap WGA en ZW te verlagen naar € 0;

18.  Jaarlijks maximaal 0,4% van de loonsom toe te voegen aan de bestemmingsreserve Eigen risicodragerschap WGA en ZW;

19.  De bestemmingsreserve Meerpaal gebouw op te hogen met € 1.231.826;

20.  Het op te hogen bedrag van € 1.231.826 te onttrekken uit de Algemene reserve;

21.  De jaarlijkse onttrekking van bestemmingsreserve Meerpaal gebouw te verlagen naar € 322.523;

22.  Vanaf 2025 te starten met een jaarlijkse onttrekking uit de bestemmingsreserve realisatie MFC Swifterbant om de jaarlijkse afschrijvingslasten te dekken;

23.  Vanaf 2025 een jaarlijkse onttrekking voor bestemmingsreserve realisatie MFC Swifterbant te begroten ter grootte van € 111.834;

24.  Het restant van de bestemmingsreserve Groot onderhoud gem. gebouwen in te zetten voor het hoogst noodzakelijke onderhoud van gemeentelijke panden in de categorie “desinvesteren/slopen”

25.  De looptijd van bestemmingsreserve Groot onderhoud gem. gebouwen te verlengen tot en met 2028

26.  De namen van bestemmingsreserves aan te passen zoals is opgenomen in hoofdstuk 4.4 van de Nota Reserves en Voorzieningen 2024;

27.  De Nota Reserves en voorzieningen 2020 in te trekken;

28.  De Nota Reserves en voorzieningen 2024 vast te stellen.

Voor de behandeling is wethouder Lap uitgenodigd.

Behandelwijze:
- Eerste ronde: eerste inbreng van fracties waarin aangegeven kan worden wat de fractie belangrijk vindt bij het beoogde maatschappelijke effect en de dilemma's die spelen bij het voorstel. 
- Tweede ronde: met elkaar en college in gesprek over voorliggend voorstel.
- Vervolgens conclusie en vervolg bepalen.